Развитием СКФО займется особая структура

Проект комплексной стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) до 2025 года представило в правительство Министерство регионального развития России. Об этом пишет газета «Ведомости» в номере за 2 июля 2010 года со ссылкой на представителя министерства Татьяну Конищеву.

Также издание отмечает, что данный документ, неоднократно обсуждавшийся на совещаниях в Белом доме, был подготовлен по инициативе полномочного представителя президента РФ в СКФО и вице-премьера Александра Хлопонина. Своего рода «лозунгом» проекта стал «Северный Кавказ как территория роста».

Новая стратегия должна «ответить на ключевые внутренние вызовы и угрозы ситуации на Северном Кавказе», которые в ней перечислены: клановость, коррупция, ориентация на натуральные формы хозяйства, этнический сепаратизм, религиозный радикализм, профессиональная деквалификация и склонность к иждивенчеству части населения.

При этом, пишут «Ведомости», «безвозмездные» средства федерального бюджета на Северном Кавказе работают неэффективно: «…Практически не удается обнаружить корреляцию между объемами выделяемых региону средств и темпами экономического роста». Поэтому «простыми решениями» — закачкой денег — проблем не решить; их следует направлять в основном на строительство объектов, находящихся в госсобственности.

Министерство регионального развития РФ выделяет три базовых сценария развития Северного Кавказа: инерционный, базовый и оптимальный. В стратегии предложено реализовать оптимальный — в два этапа: 2010-2012года — запуск приоритетных проектов и улучшение инвестклимата и 2013-2025 года — «фаза активного роста».

В документе перечислены основные предложения по развитию региона. Это прежде всего туристско-рекреационный комплекс — кластеры лечебно-оздоровительного туризма (Ставрополь, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, Серноводск), кластеры горного туризма (Архыз, Приэльбрусье, Матлас, Мамисон, Ведучи), пляжного туризма (Каспийское побережье).

Среди других направлений указаны также развитие инфраструктуры, строительство морских вокзалов, развитие энергетической инфраструктуры и увеличение количества банков. Кроме того, отдельное внимание в документе уделяется восстановлению Чечни.

Осуществлять стратегию должен Северокавказский институт развития наподобие Внешэкономбанка (ВЭБ), говорится в документе. Наблюдательный совет новой структуры будет сформирован из федеральных и региональных чиновников, бизнесменов, а руководить им предстоит полпреду Хлопонину.